学校名称：玉林师范学院

团队名称：玉林师范学院乡村“智”理“N+1”社会实践调研团

团队成员：陈俊达、程云、江语童、黄铃筎、于健彬、李晶晶、靳江珊、孔春美

作者姓名：黎魏华、吴仕蔓

依托项目：广西高校人文社会科学重点研究基地民族地区文化建设与社会治理研究中心《 嵌入性理论：乡村振兴背景下农村社区治理创新的演化路径分析—以玉林市为例》重点项目

项目类型：咨政报告、调研报告、工作案例

实践地点：广西壮族自治区玉林市7个县市区、30个机关单位及社区

实践时间：2023年7月10日-8月10日

一、案例背景

党的二十大报告指出，完善社会治理体系，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。玉林师范学院关注乡村振兴战略与农村社区治理创新的演化路径研究，依托广西高校人文社会科学重点研究基地民族地区文化建设与社会治理研究中心《 嵌入性理论：乡村振兴背景下农村社区治理创新的演化路径分析—以玉林市为例》重点项目，结合“挑战杯”和模拟政协提案的特色专项实践活动，组建了乡村“智”理“N+1”社会实践调研团。 7月10日至8月10日，玉林师范学院乡村“智”理“N+1”社会实践调研团成员114人，奔赴了广西玉林市7个县市区、30个机关单位及社区、114个基层岗位，组织实施乡村“智”理“N+1”社会实践活动，在服务桂东南现代乡村治理中奉献“玉师力量”。

图为实践调研出征仪式。中国青年网通讯员 高文颀 供图

广西高校人文社会科学重点研究基地民族地区文化建设与社会治理研究中心重点项目。中国青年网通讯员 黎魏华 供图

二、工作思路和方法

（一）基本思路

本实践团主要是依托广西高校人文社会科学重点研究基地民族地区文化建设与社会治理研究中心《 嵌入性理论：乡村振兴背景下农村社区治理创新的演化路径分析—以玉林市为例》重点项目，通过以N项自选活动或调研方式+1项理论支撑“嵌入性理论”，依托高校大学生骨干基层挂职实习，深入玉林市各机关单位、村镇社区开展实践调研，调研以嵌入性理论为基础，开展乡村治理调研研究。同时，通过开展“走基层，大走访，促振兴”基层治理调研、“玉师青年基层行”社区实习实践、“宣讲下基层，政策聚民心”基层治理政策宣讲、“N+1”乡村治理志愿服务活动等基层实践活动，进一步总结经验和形成调研报告成果，为乡村治理注入理论支撑力量和精神动力，推动玉林市乡村从治理走向“智”理。

（二）研究方法

1.文献研究及培训法。通过查阅农村社区治理理论与实践以及嵌入性治理理论相关文献、书籍、期刊、调研报告、政府公文、新闻报导等资料，分析和研究当前农村社区治理创新研究现状和问题，为本实践团的调查研究打下基础。实践团成员通过全校招募的形式，经过层层选拔，组建实践团队，通过开展实践团成员的培训，将调查研究的方式和实践活动的要求全面贯彻和落实，为实践活动的顺利开展及后续的研究提供重要保障。

2.问卷调查法。在玉林市7个县市区、30个机关单位、114个岗位开展基层单位挂职实习，利用实习实践的契机，通过对玉林市各相关部门和农村社区村支书、村委会主任以及村庄工作人员等各类人员展开问卷调研，并对回收问卷进行统计分析，全面反映出当前玉林市农村社区治理创新的现状，并希望以玉林市为样本，折射出我国农村社区治理创新正在向何种路径演化、应该向何种路径演化。

3.实地调研访谈法。以玉林市7个县市区、30个机关单位为基础，根据各基层单位的实际，深入玉林市各相关部门和农村社区开展实地调研和访谈，了解玉林市整体情况及农村社区相关工作，同时对玉林市农村社区治理的试点社区进行了逐一调研，开展访谈交流，获取一手的研究资料。

4.个案研究法。以玉林市为个案进行研究。同时，要求各团队成员撰写调研报告，对各自调研的乡村或社区进行分析，特别是对玉林市内数个农村社区治理典型案例进行了描述和分析，进一步探究乡村振兴背景下农村社区治理创新的演化路径。

三、案例做法与成效

（一）“走基层，大走访，促振兴”基层治理调研

党的十九大报告中强调要“实施乡村振兴战略”，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求。实践团深入广西玉林市7个县市区、30个机关单位及社区、114个基层岗位，深入推进“走基层，大走访，促振兴”基层治理调研，通过走访、访谈、交流会、座谈会等形式对农村社区及其所辖村庄进行了深入调研，访谈对象包括农村社区治理人员、各村村干部及村民等，了解当前乡村治理现状及人民群众对乡村治理的意见和建议，了解玉林市农村社区乡村治理现状、发展瓶颈以及现实需求。

实践团成员开展入户调研。中国青年网通讯员 于健彬 供图

调研实践团对北流市民乐镇桃冲村、萝村等古村落开展了调研，先后参观了无锡国专旧址、进士屋、国学大师陈柱故居等古建筑，并到民族团结进步创建工作站进行参观，认真聆听讲解员介绍后，切身感受发展民族团结进步的内涵和意义，并通过古建筑内设置的家训长廊、家族事迹、珍藏字画等载体，让实践团成员进一步感受家风家教建设对基层乡村治理的重要性。在调研行动中，实践团成员通过大范围调研中加深了对基层治理的多角度感悟并将所得到的调研结果形成报告，做好与当地社区的交流反馈，为社区的治理建设奉献力量。

开展家风家教建设对基层乡村治理的重要性调研。中国青年网通讯员 于健彬 供图

（二）“玉师青年基层行”社区实习实践

结合新时代对大学生的要求，积极发挥高校人才的优势，对接玉林市各县市区政府的需求，深化校地合作，开展“玉师青年基层行”社区实习实践活动，引导广大团员青年投身基层各政府机关单位实习，开展志愿服务活动，积极为人民群众办实事，通过以学生生源地为主，实践团组织了114名优秀大学生赴玉林市7个县市区、30个机关单位、114个岗位开展基层单位挂职实习，通过到机关单位、村镇社区挂职实习，切身感受在农村社区治理进程中，基层政府发挥了极为重要的牵引作用，提供了重要的乡村社区的治理力量。广泛开展主题志愿服务系列活动，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、边民富裕富足。进一步引导青年学生投入实践锻炼，练就过硬本领，培育坚毅品格，为乡村振兴、国家基层建设奉献青春力量。

兴业县残联挂职点帮贫助困助力乡村振兴活动。中国青年网通讯员 陈俊达 供图

除此之外，实践团还结合当地特色，开展了丰富多彩的实践活动。7月12日至26日，大里镇人民政府实践小组赴大里镇新时代文明实践所开展为期15天的“七彩假期·情暖童心”大学生公益课堂爱心教学活动，给当地的小学生带来古诗、成语故事、猜字谜、三月三民族教育以及体育、音乐等一系列特色课程，激发起小学生们学习的热情和兴趣，使他们能在快乐中学到知识。在本次课堂活动中，志愿者们获得了学生和家长们的一致好评，得到了北流市义工协会组织和北流市大里镇人民政府的高度肯定！

“七彩假期·情暖童心”大学生公益课堂爱心教学活动。中国青年网通讯员 江语童 供图

（三）“宣讲下基层，政策聚民心”基层治理政策宣讲

通过深入玉林市各乡镇社区，挖掘玉林市乡村治理典型示范，以大学生志愿者为骨干志愿者，带动道德模范、致富能手、乡贤能人等优秀人物组成理论宣讲志愿服务队，开展以“政策宣讲面对面，基层治理大家谈 ”畅聊会等形式，改变以往开大会、念文件、讲政策的做法，用群众喜闻乐见的形式，解决群众对理论宣传听不懂、听不进的问题，实现“天线”和“地线”相连，让宣讲更加冒热气、接地气、得人气。通过宣讲团将赴各乡镇、村（社区）巡回宣讲，共同分享他的基层治理经验，把基层治理讲到群众心坎里，助力玉林市乡村振兴建设。

实践团成员与兴业县人民法院工作人员到陈村社区进行法律宣传活动。中国青年网通讯员 程云 供图

7月12日，实践调研团为进一步普及宣传禁毒防艾知识，提升广大群众对毒品的防范意识和保护能力，在洛阳镇开展毒品类型、危害及预防方法等为主要内容的科普宣传活动。活动以互动游戏、宣传册发放、现场解答等形式，向广大市民宣传禁毒知识。活动以喜闻乐见的形式开展，受到了广大群众的欢迎，为完善洛阳镇域毒品治理体系和平安乡村建设奉献了“玉师力量”。

玉林市宣传部挂职团参观学习市图书馆、博物馆活动。中国青年网通讯员 孔春美 供图

（四）“N+1”乡村治理志愿服务活动

深入开展社会主义核心价值观宣传教育，组建“N+1”支志愿服务队（以N项志愿服务活动为载体，形成1份研究报告），围绕学雷锋、扶贫帮困、环境保护、文化文艺等主题开展丰富多彩的志愿服务活动。先后开展“义务植树·守护长武蓝”“保护水资源·志愿者在行动”“珍爱地球·共护家园”等新时代文明实践志愿服务活动。融合开展文明交通、卫生整治、技能培训、文化文艺、下乡义诊等志愿服务活动。实践团组织开展了30多场志愿服务活动，志愿服务辐射人数达20000多人次。

7月22日，兴业县沙塘镇人民政府实践小组在政府的组织下，赴兴业县蒲塘镇开展了“助农展销，志愿者在行动”助力农产品展销一条街活动，助力农民增收致富 。7月26日，中共玉林市委宣传部实践小组为扎实推进玉林市积极争创第八届自治区文明城市工作，进一步摸底了解玉林市自治区文明城市实地测评场所，在玉林市背街小巷、大型商场、公园等地开展文明城市实地场所宣传活动。8月1日，在万平村艺术小镇里，实践团成员结合自身专业知识为15名万平村的少年儿童上了一节别开生面的物理实验课。这是实践团一名名平平凡凡的志愿者，他们不断的扎根基层，坚守自己的岗位，用自己微小的力量服务和帮助更多的人。

小平山镇早稻迎来成熟季，志愿者帮助种粮户积极进行水稻收割。中国青年网通讯员 靳江珊 供图

今年，乡村“智”理“N+1”社会实践活动取得了良好的社会反响，得到了学习强国、中国教育在线、中青校园等多家中央、省级、地市级主流媒体宣传报道。

学习强国报道等媒体报道。中国青年网通讯员 靳江珊 供图

四、推广实施

（一）聚焦问题导向，凝聚实践奋进力量

社会实践活动要聚焦社会热点、难点问题，引导青年学生做社会发展的问题解决者。暑期社会实践活动要紧贴社会发展需求，面向国家发展战略，引导青年学生关注国家和社会在乡村振兴、产业经济、基层治理等方面面临的具体问题，注重结合专业优势和研究特长，将所学知识运用在社会服务实践中，为乡村振兴注入青春力量。

（二）深化导师引领，强化实践育人成效

由于青年学生自身知识面和社会阅历的局限性，往往对于社会实践的认识和参与实践的深度和广度不够，所以需要完善社会实践指导教师队伍建设，强化社会实践导师的引领作用，引导青年学生主动结合专业知识，融入社会实践中，做到理论与实践相结合。导师可以结合专业知识讲做学问、讲做人，解决了同学们一些深层次的问题，增强了理论导向性，有利于同学们用理论指导实践，用实践检验理论，做到理论与实践相结合，强化了社会实践的育人成效。

（三）坚持机制建设，完善实践育人体系

以机制建设为突破口，畅通政府、用人单位、高校、大学生四个层面的沟通渠道，健全大学生社会实践活动的实施体系，构建完善的的实践育人体系。具体来说，政府要通过资金投入和政策引导，鼓励高校积极开展大学生社会实践活动，调动用人单位参与实践教育的积极性和主动性；用人单位应响应政府的号召，积极参与高校的人才培养工作，努力为大学生实践教育提供大舞台；高校要认真贯彻政府的方针政策，充分发挥在大学生社会实践活动中的主体、核心作用，对内进一步深化大学生社会实践活动教学改革，对外主动和用人单位建立合作培养机制，建立社会实践基地；大学生则要主动出击，强化自我意识，优化自我策略，加强社会实践能力的自我培养与提高。